大唐和突厥两国打了一场关乎国运的一场大战，大唐取得了最终的胜利，可后续还有许多问题需要解决。
首先是该如何处理突厥。
按理来说现在的突厥对外战争失败，国内天灾人祸不断，已经是一块砧板上的肉了，大唐可以随意宰割这个手下败将，可李渊与臣子们讨论了半个来月也没讨论出一个满意的结果。
双方的分歧很大，各个势力之间也谈不拢，就这么一直拖着。
李渊被突厥欺负了这么多年，好不容易大败突厥还斩了颉利，自然是巴不得趁此机会把东突厥彻底消灭，但以世家为代表的势力却不想突厥消失。
东突厥一直在世家与皇权的斗争中充当着重要角色，是世家门阀与皇权博弈过程中的一个重要筹码，世家门阀多多少少的都与突厥有一定的联系。
突厥人就像是世家用来威胁皇权的武器，皇权在面对强大的外敌时首要考虑的是内部的稳定，只有内部稳定了，皇帝才能全心全意的对抗外敌，也就是说皇帝要对付突厥人，第一个动作不是战争动员，而是去安抚拉拢世家，以保证对外战争时期的国内不出乱子，世家就可以借机索要好处，如果皇帝威胁到了世家的根本利益，他们就会联合突厥向皇帝施压，来保证自己的利益和地位。
突厥人则是可以通过世家的走私渠道获取草原上紧缺的盐铁等物资，还能是不是的到大唐抢一把，既可以拿捏大唐还能得到利益，两头的好处的事情不要做的太爽。
如今突厥人歇菜了，世家又不想失去这个制衡皇权的筹码，所以极力反对大唐彻底消灭或是吞并东突厥。
他们给的理由很强大，一是那一套所谓的大国气度、天朝仁义，还从外交上分析了消灭东突厥的弊端，说是会引起周边国家的紧张，不利于大唐以后的外交。
二是从经济方面考虑，世家官员认为突厥乃是不毛之地，不管是吞并还是消灭突厥之后，大唐必定不能任由草原长期处在混乱状态，届时势必需要在草原驻军，派驻管理的机构和人员，产出有限的草原难以供养这些军队和行政机构，朝廷还不富裕，草原不但不能给朝廷提供赋税，还需要朝廷的补贴。
一句话概括就是消灭或是吞并突厥对大唐来说是得不偿失。
其次是突厥的战俘问题。
在战俘该如何处理的问题上，主要的矛盾还是围绕着东突厥的存留争执不休。
唐军手里的突厥战俘加起来有近八万人，都是擅长骑射的骑兵。
李渊担心把这些人放回去是养虎为患，用不了多长时间这些俘虏又可以摇身一变成为侵扰边关的敌人。留着又不知道该如何处理，俘虏杀不得放不得，养着还浪费粮食，着实让人头痛。
世家官员不希望东突厥被过分削弱，又搬出那套我写着都觉得烦的理论，不仅要放回突厥俘虏，还要朝廷重新册封突厥各部头人并予以赏赐，让东突厥成为大唐的属国。