第二天一早，乾清宫正殿。
六个阁臣，七卿，外加一个大理寺卿，总共十四人，站在殿中。
崇祯坐在龙椅上，翻阅着几道奏本, 随后抬头看向一众人，道：“今天召集诸位卿家，是有几件事，要定下来，不能再拖了。”
一众人微微躬身，他们都有预感, 纷纷面色严肃，作聆听圣训状。
大明的朝臣, 不知道从什么时候开始, 在一系列国事大政上，失去了断事的能力，几乎所有事情，都向上推。
这种看似是皇权无上，实则上，也是群臣推诿、甩锅，不肯负责的一种体现。
崇祯看着一众人，坐直身体，面色威严的道：“第一，崇祯新政改革纲要，朕看过了, 总体没问题，但不颁发, 作为内部纲领。第二，对于六部、大理寺、都察院的改革计划，朕予以允准。第三，对于自天启以来的弊案, 准许三司逐步、有序翻查。第四，允准内阁发布内外大政的方针大略，尤其是关于辽东。第五……最后……”
崇祯一连说了十几条，最后一个，故意顿了顿。
朝臣们轻轻抬头，迎到崇祯的目光，又微微低下，躬身不语。
这些事情，朝廷酝酿了不是一天两天了，有一部分是有共识的，很多却是争议不断。
朝廷的阁臣、六部九寺，还有就是各级官员，都抱有种种不一样的观点，这些观点不断向上，就成了朝廷犹豫不决，争议不断的理由。
这也是大明朝廷的一贯风气。
除此之外，还有一个重要原因，就是各部寺的改革计划, 呈报内阁的，都是简略, 详细内情只有六部各寺以及崇祯清楚。
这是崇祯不想扩大争议、争吵、争斗, 刻意嘱咐六部的。
崇祯注视着这群朝臣，目光坚定，道：“最后，关于试点的地方，放在山东。”
朝臣们纷纷变色，吏部尚书王永光犹豫了下，出列抬手道：“陛下，山东……臣请陛下示下。”
山东总体情况来说，相对平稳，是一个合适的地方，但相比于山西，还是差了不少。
山西的人口，田亩，官场环境以及特殊的地理位置，都是最佳的选择。若是山西改革的好，顺势就能推向河南，陕西。而山东，就显得有些‘孤零零’，改革完成了，作用似乎并不大。
崇祯看着他，余光扫过毕自严，李邦华等人，神色不动，道：“山西，朕另有考虑。山东最是平稳，即便出什么乱子，也不会很大，容易控制。”
王永光听着崇祯的‘另有考虑’，心下思索：难道，陛下打算同时两省进行？
以大明现在的状况，同时推行三省的改革是力有不及，但两省还是能做到的。