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第一千四百六十八章 烧了 (1 / 4)

第一千四百六十八章烧了

吕公著行政能力比司马光强,立即就想到了一点:“这就是朝廷给俸禄?那怎么才能让州县上得人?给钱可以,但是怎么能保证这些钱都用到了这个……府兵身上?”

司马光也说道:“说起来朝廷早有成制,一个州平均也有七百州军,由知州管辖,这本身就是朝廷知某州军州事这一官职的由来。”

苏油点头:“对,可是因为这部分兵员没有俸禄,得州府自己开销,因此大多数州府根本就取消了编制,意图减轻负担。”

“我在夔州的时候,就是利用夔州路转运司给予的授权,自主编练了四州义勇两千八百人,才抵御住了田氏蛮的攻击。”

吕公著沉吟道:“如果按照明润的设想,我大宋三百军州,一州六百人计的话,那这该是……”

苏油说道:“近二十万人,一千万贯。”

吕公著大惊:“这么多?太多了,不行不行……”

苏油却说道:“我朝可战之军,以西军,北洋水师,南洋水师为主。”

“这些军队要保证长久精锐的战力,不断汰裁老弱,补进青壮,会是常态。”

“而汰换下来的老军,经过专业的训练,技战术水平也相当高明,完全可以补充到州军里边去。”

“这也就可以进一步解决我朝军制只进不退带来的冗军问题。”

“如今夏国已经平定,新军威力大显,朝廷肯定要逐渐将所有的部队都替换成新军,相应的,军人人数可以进一步减少。”

“我们辛苦去除边患的目的是什么?是为了百姓安居乐业,最终还是要落实到内政。”

“如今边患大减,相应的内政就该腾出手来跟上,我觉得这事情并不难,就恢复州军成制,不过俸禄由朝廷发给,使之成为专业的地方治安部队。”

“这其实就是对唐代折冲府的恢复,不过既然俸禄不归知州发放,因此也就要恢复折冲都尉的权力,需要由朝廷单独设立衙门来管理。”

“负责州内治安的时候,知州有使用这支部队的权力,但是需要向上级折冲府报告请求授权,堪合鱼符之后才能调动。”

“也就是说,其管理权属于朝廷,跨州调动时也属于朝廷,平日里治安属于知州。但事前需要有批准,事后需要有备案。”

吕公著说道:“那就还是归兵部,或者枢密院?”

司马光对朝廷掌故的熟悉程度原始吕苏二人,摇头道:“明润的意思,是类似唐代折冲府和大宋巡检的合体,办法倒的确是办法……”

“不过还是和军人有区别,主要是维护地方治安,还是独立设置一个衙门管理比较好。”

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