大历1727年，此时距离英灵游戏第四期开始时间还有53年，而这个时候天界召开了一次对现世影响很大的会议。
在原本冷弈的意见中，这次会议最好是在1730年或者1800年召开，原因无他，整数看的好看嘛。可是斩界之神的意见被神界驳回，而冷弈觉得犯不着因为这点小事就动用自己的力量，因此这次会议就在1727年召开了。
这次天界会议讨论的主题，是在国家之上，大陆之下新设立一个居住地范围级别，从而更好的划分现世居住地。
第一版居住地体系的设立，是在大历600年时的第二届诸神会议，由于这事情过小，所以当时还是祖神的冷弈提了一句，没多少人反对就通过了。
当时冷弈设置的第一版居住地体系，是“大陆―国家―城镇代表―城镇”，一个大陆内划分国家，国家下面有主城，主城下面有城镇。其中计算岛屿的时候，茂菟岛并入中土大陆计算，玛兹岛与波旁岛并入腾龙大陆计算，诺斯群岛单独计算。
第一版居住地体系一直用到大历1426年才发生改变，在那一年的天界会议中，重新将居住地体系划分为“大陆―国家―行省―主城―城镇―居住地”六个级别，在天界取得一致意见以后就通行于现世。
第二版居住地体系用到如今，也就是1727年，天界决定进行新的变动，确立第三版居住地体系。而在此之前，冷弈得先重新梳理一下旧有的六个级别居住地体系含义。
最低级的是“居住地”，第一版没有，因为冷弈压根就没考虑到，是到了第二版时才由天界神灵加的。
“居住地”，只有简易的围栏，低矮的房屋，居民可以随时从当地搬迁走，史前的人类乃至如今的蛮人部落，都是属于最低级的“居住地”级别，专门用于称呼那些实在称不上村落的地方。
“城镇”，则是构成国家“居住地”的主体，从下层散布在各地的村落，到上层拥有城墙庇护的城市，都属于“城镇”这一级别。比如苏拉西早期那些城邦的祭司，基本都是一个城市的统治者，管辖着一些村落。
“城镇”再上一级，在1426年的第二版被定名为“主城”，而冷弈的第一版则是叫做城镇代表。
不过虽然“主城”在1426年才被确立定义，但其实这个概念出现的相当早，早在第一版居住地体系诞生之前就已经出现。
“城镇代表”，乃至“主城”的名字由来，全部都是来源自于大历224年时苏拉西祭司长那波利卡，对，就是现在在参加英灵游戏的那波利卡，他推出的“十城邦代表制”，现如今全世界上千个主城，都是受到“十城邦代表制”的影响。
“十城邦代表制”前文已经介绍过，苏拉西在大历元年建国的时候，一共是22位祭司代表着就是22个城镇，当时苏拉西人管自己的城镇叫做城邦，也就是22个城邦。