秦华因为抵御羌人有功，由千夫长晋升为屯田校尉。
虽然统领的士兵没有增加，但是屯田校尉是具有独立职权的。
汉代是一个中央集权制的国家，他不但权力都归中央所有，就连军队也是。
地方上只有极少的城防部队，汉朝的主力部队都在京畿洛阳附近，这样就形成了强干弱枝的局面，如果地方出现叛乱，中央就能迅速派出军队剿灭。
只有像凉州这种与异族接壤的地方，才会出现屯田校尉这种军职，他们主要的任务就抵御异族入侵。
汉朝的兵制其实存在很大的弊端的，只有中央有军队，遇上战事就要中央军出动，这样不但费时，而且会助长叛乱的规模。
就比如刚刚发生的黄巾之乱，如果地方有部队的话，即使无法剿灭，也能控制黄巾的规模，不至于像现在这样，传到秦华耳中时，黄巾军已经成了气候。
不过秦华毕竟是穿越者，他知道黄巾必然不能长久，他现在要做的是准备应付黄巾之后的事情。
因为秦华之后，黄巾只是开始，东汉末年真正的乱世还没到来。
马腾是秦家的人，这点在离家前秦煌就告诉秦华了。
马腾虽然是伏波将军马援的后人，但是早年家境贫寒，秦煌看马腾一表人才，相貌堂堂，早些年对他多有资助，所以马腾一直对秦家非常感恩。
不过即使没有这层关系，秦华和马腾的关系也非常不错。
两人毕竟在战场上一同抵御过羌人，一同剿灭过盗匪，这层袍泽之情是不会消失的。
马腾比秦华早入军队几年，但是也只是拿到了屯田校尉的职位，不知道是不是巧合，两人的位置挨在一起。
秦华手下的一千人全是自己以前的老部下，在上次的战斗中损失了一部分，不过郡守都已经补齐了。
因为是老部下的关系，秦华带起这支队伍就方便许多，因为他准备在军队中开展大练兵。
汉朝时除了中央军外，地方部队是不需要练兵的，尤其是光武帝撤销郡国军队后。
这些部队从民间募集而来，只是分发了装备就算是军人，其实战斗力都很一般。
这也是汉室为了巩固自己的政权而制定的方针。
秦华首先找来几位百夫长开会，向他们讲述了自己想要练兵的想法。
虽然都是自己的老部下，但是百夫长们却几乎没有赞成的。
这主要涉及到了食物的问题，汉末官吏腐败，到手的军粮有一半就不错了，士兵们也就勉强吃饱肚子，哪还有多余的力气去练兵啊。
见此，秦华也不好强行要求他们去练兵，只能将计划先延后了。