和占地百亩、设施齐全、看起来辉煌大气的“讲武堂”不同，位于大名府西城的几栋旧楼里的“华夏行政学堂”，则是要看起来破旧的多。
不过，看似破烂，门口守卫的卫士一样兵刃雪亮、肃穆笔挺，门匾上“华夏行政学堂”几个大字也是方方正正，令人肃然起敬。
校门口两侧的对联上，左边:为官一任、造福一方，右边:鞠躬尽瘁、清正廉明，也是引人注目。
“华夏行政学堂”的成立，也引起了某些势力和阶层的担忧和反抗，相比于旧有的科举取士，“华夏行政学堂”则是打破了这一惯例。而且相对于科举取士面对的是官员，“华夏行政学堂”则主要专注于吏员的培训。
一大清早，尽管大雪纷飞，北风肆虐，路上的雪积了有半尺高，却也抵挡不住这些来自两河、陕西、山东、河南、两淮、以及荆湖多路前来参加培训的学员们的热情。
这些透过招考遴选出来的2800多学员，来自五湖四海，大多数人都是通过报纸上的招生启事慕名而来。结果就是，3万多参加考试的考生，最后只选出来了2800多人。
引人注目的是，在这2800多通过考试的吏员中，还有将近)的年轻女性，尽管数量少，但也却是学堂的首创。
在这些学员中，大多数人都来自中上不与人家，而且都是城市家庭。不过，700余名寒门子弟的加入，也充分体现了考试甄选的公正性。
学员们都是20岁左右的年轻人，聪明博学，雄心勃勃，对未来充满了希望。在许多人的心中，为官一任、造福一方、改善国弱民贫，才是他们的平生之志。
学堂大门缓缓打开。学员们好奇地走了进去，打量着里面的一切。
跨过偌大的院子，却发现一个穿着棉袍的年轻人正站在楼前，身后是一群恭恭敬敬的士子打扮的人，人人身上落满了雪花。
“青苗法规定，凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借15贯，末等户1贯。当年借款随夏秋两税归还，每期取息2分。”
王松顿了一下，看着下面的一众学员，问道:“那么你们谁能回答，王文公的青苗法利弊为何?”
青苗法在大宋诸路施行，以现钱贷给乡村民户，若有剩余则贷于城坊郭户。
民户贷请时，须五户或十户结为一保，由上三等户作保，每年正月三十日前贷请夏料，五月三十日以前贷请秋料。夏料和秋料分别于五月和十月随二税偿还，各收息二分。
“相公，青苗法十户为一保，进行借贷管理。下户急需借贷，但却无偿还能力，上户富裕，无需借贷。青苗法本意，上户保下户，以使下户借贷得到担保，进而能够获得救济。但因上户不需要，也不愿借贷，所以抑配乱象丛生。”