“陛下，这是太原府境内最大的一座露天煤矿了！”第二天，晋中巡抚将张凌阳带到太原府南的榆次县，并向张凌阳详细介绍这里的矿工人数并生产设备。
详细考察之后，张凌阳并没有多说什么，只是吩咐晋中巡抚主意生产安全事项。
因为即便是露天煤矿，每年还是有不少人会因各种事故而丧生。
对此，晋中巡抚也没有什么好的办法，只是下令重重抚恤死去的矿工家属。
听过晋中巡抚的介绍之后，张凌阳又道：“晋中多山，且人口众多，所以千万要注意，平原地带最好要保证耕地数量，不能因为眼前的经济效益而忽略百姓们的口粮问题。”
“这一点陛下还请放心！”晋中巡抚说道，“晋中绝大多数已被开采的煤矿都在山区，平原地带并没有多少煤矿。”
其实呢，晋中很多大煤矿都存在交通便利的地方，很适合耕种。可晋中巡抚考虑到，一旦这些煤矿被开采的话，那当地百姓将无地可耕，而从外省引进粮食又很不划算，所以并未下令开采平原地带的煤矿。
张凌阳并不管这些，他只是希望能够在民生和经济发展之中寻找到一个平衡点，既不损害百姓的利益，又能保证大周的能源供应。
张凌阳并不希望因为民生问题而影响到大周的能源战略，当然，也不希望因为经济发展而严重损害百姓的利益。
只是这个平衡点很难寻找，特别是在大周这个时代，各地官员精通经济学的少之又少。
不过好在，这个时代的官员，绝大多数都是比较注重自己的官声的，所以即便明白如果开发平原地带的煤矿能够为自己带来显著的政绩，晋中巡抚依旧将这些事情给压了下去。
可晋中巡抚也并未因噎废食，而是下令对太行山腹地的几个较大的煤矿进行开采，这么做，无非是增加了一些生产成本而已。
主要的资金多是浪费在修路这一项上。
山区道路崎岖，所以修路要耗费很大一笔资金。
不过好在国库向京中拨了一笔款项，在加上晋中各衙门的财政预留已经晋商的捐款，修路的资金很是充裕。
这其中，晋商的捐助占据了大头。
晋商有钱，这是全国人民都知道的事情。
即便张凌阳刚登基的那几年，查抄了几家晋商票号，让晋商团体元气大伤，可相比其他商人团体，晋商依旧是最富裕的那一个。
所以当朝廷颁布了第一个五年计划，晋中成为了朝廷第一个五年计划的重中之重以后，只耗费了不到一个月的时间，晋商就向晋中巡抚衙门捐献了超过一千万两的资金。
当然，这并不是说晋商多么的拥护朝廷，而是因为晋中很多的大煤矿，都已经被晋商团体收购了。